法规 安全生产法1（规定、职责、人员配置、设施要求、特种设备、重大危险源） 安全生产法2（检查报告、安责险、从业人员权利义务、监督检查职权、强制停产、应急能力建设、事故报告处理、法律责任、提请关闭、事故判定 单行法律（矿山、消防、交通、特种设备、建筑） 相关法律（民事责任、刑事罪名、行政处罚、女职工和未成年特别保护、劳动合同、突发事件、职业病防治 行政法规1（安全许可条例、煤矿监察、煤矿事故、建设工程管理、危化品管理） 行政法规3（烟花爆竹、民用爆炸物） 行政法规4（特种设备监察、事故应急、事故报告调查处理、大型群众性活动、女职工特别保护） 行政法规7（工伤保险） 部门规章1（注安师分类、单位培训规定、特种作业人员培训考核、培训管理、事故排查、应急预案） 部门规章3（事故信息报告处置、建设工程消防设计审查验收、高层民用建筑消防、工贸粉尘防爆） 部门规章4（三同时、煤矿安全、尾矿库安全、冶金和有色金属） 部门规章5（危化品管道、危化品重大危险源、有限空间、食品生产、起重机械、危大工程、海洋石油） 管理 管理增补 基本理论1 基本理论2 安全生产管理内容 安全生产责任制、规章制度、操作规程
统计基础 基本知识 图表编制 统计表 统计图 描述与推断 统计描述 事故统计与报表 事故统计步骤 统计报表制度 内容 组织实施 报送时间 伤亡事故统计分析方法 伤亡事故经济损失计算方法 直接经济损失 间接经济损失 [!TIP] 本章预计3分 统计基础 基本知识 统计资料的类型 计量资料 有度量衡单位、连续性资料，如长度和质量等 计数资料 无度量衡单位、间断性资料，如枚举法或计数法 等级资料 没有确切值，介于前两者之间，通过半定量法测量得到 重要概念 总体与样本：实际工作中往往从总体抽取部分样本，目的是通过样本信息来推断总体的特征 随机抽样：按随机的原则从总体获取样本的方法，避免研究者有意或无意地选择样本而带来偏差 概率：随机时间发生的可能性大小的数值，事件发生小于5%称小概率事件 误差 系统误差(具有累加性) 随机误差(随测量次数增加而减小) 随机测量误差：没有倾向性多次计算平均值可减少误差 抽样误差：抽样误差不可避免，但可以通过改进抽样方法和增加样本量
安监管理 监管体制 安全监管方式与内容 程序 监管方式 监管内容 矿山安全监察（1分） 监察体制 体制特点（重点） 机构设置 监察员职责权利（1分） [!Caution] 本章非重点 安监管理 监管体制 综合监管与行业监管 国家监管与地方监管 矿山：国家针对矿山专门建立了垂直管理的煤矿安全监察机构，国家设立矿山安全监察局，产煤地区另设矿山安全监察局省级局，省级局下设监察处，监察机构的人、财、物由中央负责 特种设备：特种设备监察实行省以下垂直管理的体制 政府监督与其他监督 政府监督：应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责部门监督、监察部门的监督 其他监督：安全技术、管理服务机构的监督、社会公众的监督、工会监督、新闻媒体监督、居委会等的监督 责任主体包括各级政府及应急管理部门和负有安全生产监督管理职责部门 安全监管方式与内容 程序 作业场所监督检查的一般程序 检查前的准备 检查用人单位执行安全法律法规的情况 作业现场检查 提出意见或建议 发出《现场处置措施决定书》或《责令限期整改指
事故报告 分级 上报时限和部门 部门 时限 报告内容（重点+案例） 应急处置 事故调查 调查组织 调查组组成和职责 职责 调查组职权及发生单位义务 职权 纪律和时限 事故分析 事故处理 调查报告批复 事故报告 分级 在事故补报期限内，事故等级依据伤亡人数和直接经济损失的变化不得下调等级 事故类别 死亡人数x 重伤人数（含急性工业中毒）y 直接经济损失z 特别重大事故 $x\leq 30$ $y\geq 100$ $z\geq 1$亿 重大事故 $x\in[10,30)$ $y\in[50,100)$ $z\in[5000$万$,1$亿$)$ 较大事故 $x\in[3,10)$ $y\in[10,50)$ $z\in[1000$万$,5000$万$)$ 一般事故 $x\lt 3$ $y\lt 10$ $z\lt 1000$万 上报时限和部门 [!NOTE] 以下均为事故发生后情形 负有安全生产监管职责的有关部门下方省略为行业主管部门 部门 事故现场有
应急预案编制 应急预案体系 编制程序 预案内容 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 应急演练 类型 主要内容（重点） 基本流程 计划 准备 实施 评估总结 持续改进 应急预案编制 应急预案体系 综合应急预案 专项应急预案 专项预案与综合预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时，可不编写专项应急预案，相应的应急处置措施并入综合应急预案 现场处置方案 生产经营单位应组织本单位现场作业人员及安全管理共同编制现场处置方案人员 编制程序 包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤 应急预案编制工作组 结合本单位部门职能和分工，成立以单位有关负责人为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加 资料收集 本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料 周边政府及周边企业、单位应急预案 风险评估 开展安全事故风险评估，撰写评估报告 应急资源调查
预警预报体系 预警系统组成及功能 预警评价指标体系 预警评价系统 预警系统的实现 安全生产应急管理体系 基本任务及特点 基本任务 应急救援的特点 相关要求 应急预案管理 理论框架 体系构建 基本构成 响应机制 响应程序 组织结构 预警预报体系 预警系统组成及功能 预警评价指标体系 建立评价指标的原则 灵敏性 科学性 动态性 可操作性 引导性 预见性 评价指标的确定 人的安全可行性指标（生理或心理因素） 生产过程的环境安全性指标（内部和外部环境） 安全管理有效性的指标（组织以及规章制度） 机的安全可靠性指标（运行状况或各种参数） 预警准则确定 预警方法 指标预警：根据指标数值大小的变动发出不同预警 因素预警：当出现人的不安全行为或管理缺陷时进行预警 综合预警 误警与漏警 误警：指标设置不当，报警准则过严（安全区设计过窄，危险区设计过宽），信息数据有误 漏警：安全区设计过宽，危险区设计过窄 预警评价系统 信号输出及级别（重点） 预警级别 预警状态 安全
概述 分类 按来源分类（重点） 按有关规定分类 职业健康监护 职业性病损和职业病 防控方针与原则（重点） 识别、评价与控制(2-3分) 职业病危害因素识别 粉尘与尘肺 生产性粉尘引起的职业病 生产性毒物与职业中毒 物理性职业病危害因素及所致职业病 职业性致癌因素 生物因素 评价 预评价与控制效果评价 控制 危害管理 职业病防护设施三同时 劳动过程中防护和管理 概述 分类 按来源分类（重点） 生产过程中产生的危害因素 化学因素 生产性粉尘：矽尘、煤尘、石棉尘、电焊烟尘等 化学有毒物质：铅、苯、一氧化碳、硫化氢、甲醛等 物理因素：异常气象条件、异常气压、噪声、振动、辐射 生物因素：真菌、病菌、病毒等 劳动过程中的危害因素 劳动组织和制度不合理、劳动作息制度不合理 精神性职业紧张 劳动强度过大或生产定额不当 个别器官或系统过度紧张，例如视力紧张等 长时间不良体位或使用不合理的工具等 生产环境中的危害因素 自然环境因素，如炎热季节的太阳辐射 作业
方法分类 结果量化分类 推理过程分类 目的分类 常用方法（重难点） 安全检查表法（SCA） 编制依据 编制步骤 其他 危险指数方法（RR）- 定量 道化学公司的火灾、爆炸危险指数法 帝国化学工业公司的蒙德法 预先危险分析法（PHA）- 定性 分析步骤 划分等级 特点和适用范围 故障假设分析方法（WI）- 定性 步骤 适用范围 危险和可操作性研究方法（HAZOP）- 定性 主要特征 步骤 故障树（事故树）分析方法（FTA） 分析步骤（重点） 特点和适用范围 事件树分析法（ETA） 目的 分析步骤 特点和适用范围 作业条件危险性评价方法（JRA） 专家评议法 特点和适用范围 方法分类 结果量化分类 定性安全评价方法（部分） 安全检查表法 专家现场询问观察法 因素图分析法 作业条件危险性评价法 故障类型和影响分析 危险可操作性研究 定量安全评价方法 概率风险评价法 故障类型及影响分析（可定性）
分类 直接原因分类（GB/T 13861） 1 人的因素 2 物的因素 3 环境因素 4 管理因素 事故类别分类 按职业健康分类 辨识方法 直观经验方法 系统安全分析方法 分类 直接原因分类（GB/T 13861） 1 人的因素 11 心理、生理危险和有害因素（负禁健辨心） 1101 负荷超限 110101 体力负荷超限 劳动强度、劳动时间延长引起疲劳、劳损、伤害等的负荷超限 110102 听力负荷超限 110103 视力负荷超限 110104 其他负荷超限 1102 健康状况异常 伤、病期等 1103 从事禁忌作业 1104 心理异常 110401 情绪异常 110402 冒险心理 110403 过度紧张 11049 其他心理异常 (泄愤心理) 1105 辨识功能缺陷 110501 感知延迟 110502 辨识错误 110599 其他辨识功能缺陷 1199 其他生理、心理危险和有害因素 12 行为性危险和有害因素 1201 指挥错误 120101 指挥失误（包括生产过程中
安全评价种种类(2-3分) 管理要求 对象 过程控制 程序和内容 程序 内容 预评价 程序 内容 验收评价 程序 内容 现状评价 内容 安全评价机构和评价检测机构（增补） 管理规定 条件和程序 评价活动 安全评价种种类(2-3分) 安全评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区域范围 安全评价按照实施阶段的不同分为：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价 安全预评价：在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，作出安全评价结论的活动 安全验收评价：建设项目竣工后正式运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施的“三同时”作出安全验收评价结论的活动 安全现状评价 针对生产经营活动、工业园区的事故风险、安全管理等情况，作出安全现状评价结论的活动 安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价 管理要求 对象 针对法律法规所规定、存在事故隐患可能造成伤亡事故
定级管理（重点） 定级程序（重点） 自评 申请 评审（重点） 公示 公告 定级条件 期满定级申请 定级等级撤销 激励和监督保障措施 双重预防机制 准备工作 危险源辨识 安全风险评估 安全风险分级管控 建立安全风险分级管控清单 事故隐患排查治理 双重预防机制实施 定级管理（重点） 应急管理部为一级企业及海洋石油全部等级的定级部门 省和设区的市级应急管理部门分别为本行政区域内二、三级企业的定级部门 标准化定级工作不得向企业收取任何费用 各级定级部门可以通过政府购买服务方式确定从事安全生产相关工作的事业单位或社会组织作为标准化定级组织单位委托其受理和审核企业自评报告，监督现场评审过程和质量等具体工作，并向社会公布组织单位名单 各定级部门可以通过政府购买服务方式委托从事安全生产相关工作的单位负责现场评审工作，并向社会公布名单 定级程序（重点） 企业标准化定级按自评、申请、评审、公示、公告的程序 自评 企业应自主开展标准化建设，成立由主要负责人任组长、有员工代表参加的工作组。每年至少开展一
主要特点 定义和要求 核心要素 核心要求 目标职责 制度化管理 教育培训 现场管理 安全风险管控及隐患排查治理 应急管理 持续改进 主要特点 突出了企业安全管理系统化要求 明确了企业安全生产标准化管理的核心要素 提出了安全生产与职业健康管理并重的要求 建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，坚持管安全必须管职业健康。做到安全不是投入而是投资，实现企业生产质量、效益和安全的有机统一 定义和要求 企业负责人 有限责任公司、股份有限公司董事长、总经理。其他生产经营单位的厂长、经理、矿长及对生产经营活动有决策权的实际控制人 安全风险评估 运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及对其可否接受予以确定的过程 企业开展安全生产标准化工作，应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实企业主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心 建立和保持 企业应采用策划、实施、检查、改进的PDCA动态循环模式，通过
承包商管理 管理责任 生产经营单位 承包商 准入管理 资质审查 审查资料 现场安全管理 设备和工具 门禁管理 安全交底和危害告知 施工方案制定 作业过程控制 企业安全文化建设 术语和定义 基本内容 总体要求 企业安全文化建设要素 安全承诺 行为规范与程序 安全行为激励 安全信息传播与沟通 自主学习与改进 安全事务参与 审核与评估 操作步骤 建立机构 制定规划 建设评价 评价指标 减分指标 评价程序 承包商管理 管理责任 生产经营单位 发包工程项目，应以生产经营单位名义进行，严禁以某一部门的名义进行发包（独立法人资格） 明确发包工程归口管理部门，统一对发包工程进行管理 应定期对承包商的安全业绩进行评价 承包商 承包商主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责 （重点） 同一工程或同一施工现场有多个承包商施工时，生产经营单位应与承包商签订专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责 生产经营单
特殊作业安全管理(5-6分) 通用要求 安全作业票 作业前 设备设施、管线处理 安全措施交底 设施设备、工器具检查 审批手续 作业时 监护人 选派监护人要素 照明系统 其他要求 作业完毕 动火作业（重点） 定义与分级 特级动火作业 一级动火作业 二级动火作业 安全管理要求 许可管理 安全措施 动火分析 特级动火作业要求 固定动火区管理（重点） 受限空间作业（重点） 许可管理 安全管理要求 安全措施 工贸企业 盲板抽堵（重点） 安全管理要求 高处作业 分级 安全管理要求 吊装作业 分级 安全管理要求 临时用电作业 安全管理要求 动土作业 安全管理要求 断路作业 安全管理要求 安全作业票的管理 办理、审批 动火作业 高处作业 吊装作业 其他 特殊作业安全管理(5-6分) 危化品企业生产经营过程中可能涉及的动火、进
安全生产检查 分类 内容 非矿山企业强制性检查项目 方法 程序 隐患排查治理 生产经营单位职责 个体防护装备管理(1-2分) 分类 编码原则和方法 代码设定 分类和代码设置 配备管理（重点） 基本要求 配备原则 追踪溯源 配备程序 识别原则 辨识方法 判废和更换 培训及使用 安全生产检查 分类 定期检查 由生产经营单位统一组织实施，如月检、季度检、年检等 定期安全生产检查一般和重大危险源评估、安全现状评价等工作结合开展 职工代表不定期对安全生产巡查 生产经营单位工会应当组织职工代表进行安全监察 经常性检查 由生产经营单位的安管部门、车间、班组或岗位组进行的日常检查，包括交接班检查、班中检查、特殊检查1等形式 季节及节假日前后检查 由生产经营单位统一组织，例如冬季防冻保温、防火、放煤气中毒、夏季防暑降温、防汛、防雷电 专业（专项） 检查 （定性和定量） 危险性较大的在用设备，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验等，用于难
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